Ministerstvo nezabodovalo

     
Není to poprvé, co ministerstvo nerespektuje závěry národního monitorovacího výboru k Programu rozvoje venkova a mnohdy pracně vydobytý konsensus pracovních skupin. Stalo se to bohužel také u pravidel k Předčasnému ukončení zemědělské činnosti. Vážné výhrady máme i k vyhlášeným pravidlům pro Zahájení činnosti mladých zemědělců.

Společnost mladých agrárníků ČR, stejně jako Asociace soukromého zemědělství ČR, prosazovala u opatření I.3.2. Zahájení činnosti mladých zemědělců zařadit do bodování projektů nové preferenční kritérium. Předkládali jsme následující znění: „Žadatel přebírá celý zemědělský podnik po zemědělském podnikateli, resp. po fyzické osobě, která je starší 55 let a ukončuje svou zemědělskou činnost v rámci opatření 1.3.3 Předčasné ukončení zemědělské činnosti. Tato podmínka musí být splněna do 12 měsíců od podpisu dohody a zároveň před termínem podání žádosti o proplacení - 10 bodů.“ Ze zápisu z jednání pracovní skupiny 7. listopadu loňského roku jsme se dočetli, že ministerstvo zemědělství rozhodlo nezařadit uvedené preferenční kritérium. Svůj postoj doprovodilo tímto odůvodněním: „V rámci opatření I.3.3 vyplývá z nařízení Rady 1698/2005 povinnost nabyvatele být příjemcem dotace z I.3.2. Toto preferenční kritérium tedy vzhledem „zacyklenosti“ těchto podmínek ztrácí smysl a nebude zařazeno mezi preferenční kritéria.“ S tímto vysvětlením zásadně nesouhlasíme. Propojení obou programů sleduje synergický efekt, měly by se vzájemně doplňovat. Snahou naší společnosti při účasti na pracovních skupinách bylo zajistit návaznost při předávání farem a následném zahájení činnosti nových mladých zemědělců. Navíc vzhledem k navrhovanému termínu splnění této podmínky - do 12 měsíců - a podmínkám pravidel opatření I.3.3. by se oba programy symbioticky doplňovaly, nikoliv „zacyklovaly“. Navržené znění, které však resort zemědělství neakceptoval, mohlo eliminovat negativní aspekty ne vždy účelného využívání finančních prostředků z fondu EAFRD. Naopak by byla cíleně podpořena již fungující hospodářství - ovšem bez toho, aby se nastavenými preferenčními kritérii předem z programu vyřazovali ostatní zemědělští podnikatelé. Odmítnutí tohoto preferenčního kritéria považujeme za nekoncepční. Takový krok nepomůže zachovat a udržet zemědělské podnikání ve venkovském prostoru. Rozhodně se jako organizace, která má zástupce v příslušné pracovní skupině, distancujeme od konečného znění pravidel k opatření I.3.3. Předčasné ukončení zemědělské činnosti. Ministr Mgr. Petr Gandalovič je spolu s pravidly pro mladé začínající zemědělce podepsal 12. prosince loňského roku. Zcela v rozporu se schváleným materiálem, který konsensuálně vzešel jako závěr pracovní skupiny, obsahují platná pravidla řadu podmínek, jež činí program pro samotné zemědělce nedostupný, a tím i nepotřebný. Příkladem za všechny je podmínka mít v posledních třech letech minimální příjem ze zemědělství průměrných 500 000 Kč ročně, zatímco pracovní skupina se shodla na 120 000 Kč. Jelikož jsme se o konečné verzi pravidel dozvěděli až z internetových stránek MZe, není nám známo, z čeho resort vycházel při určování půlmilionového příjmu. Pro řadu potenciálních žadatelů bude tato laťka nedosažitelná. Nesouhlasíme rovněž s nastavením podílu příjmů ze zemědělské prvovýroby na 55 procent. Již v minulosti přece samotné ministerstvo dotacemi motivovalo zemědělce k diverzifikaci příjmů z prvovýroby, k zajištění dalších, nezemědělských zdrojů. Navíc u jiných opatření Programu rozvoje venkova je podíl příjmů zcela odlišný, což nedává smysl – na jedné straně se podporuje diverzifikace, na druhé straně se nepochopitelně zdůrazňuje podíl příjmů ze zemědělství. Pravá ruka neví, co dělá levá, ministerstvo přehlíží, co předkládají pracovní skupiny. To není dobrá bilance. SMA ČR